References

gscience

Mining Science and Technology (Russia)

Горные науки и технологии

2500-0632

The National University of Science and Technology MISiIS (NUST MISIS)

10.17073/2500-0632-2024-09-255

gscience-708

Research Article

EXPERIENCE OF MINING PROJECT IMPLEMENTATION

ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ В ГОРНОПРОМЫШЛЕННОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ

Economic incentive instruments for the development of technogenic deposits

Инструменты экономического стимулирования освоения техногенных месторождений

https://orcid.org/0000-0003-1529-3865

Юрак

В. В.

Yurak

V. V.

Вера Васильевна Юрак – доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры отраслевой экономики; заведующая научно-исследовательской лабораторией рекультивации нарушенных земель и техногенных объектов; ведущий научный сотрудник

г. Санкт-Петербург,

г. Екатеринбург

Scopus ID 57190411535,

ResearcherID J-7228-2017

Vera V. Yurak – Dr. Sci. (Econ.), Associate Professor, Professor of Industrial Economics Department; Head of the Research Laboratory for Reclamation of Disturbed Lands and Technogenic Objects, Director of the Research LaboratoryCenter; Leading Researcher

Saint Petersburg

Yekaterinburg

Scopus ID 57190411535

ResearcherID J-7228-2017

vera_yurak@mail.ru

https://orcid.org/0000-0001-9014-905X

Игнатьева

М. Н.

Ignatyeva

M. N.

Маргарита Николаевна Игнатьева – доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики и менеджмента, главный научный сотрудник научно-исследовательской лабораторией рекультивации нарушенных земель и техногенных объектов; ведущий научный сотрудник

г. Екатеринбург

Scopus ID 6603156023

Margarita N. Ignatyeva – Dr. Sci. (Econ.), Professor, Professor of the Department of Economics and Management, Chief Researcher of the Research Laboratory for Reclamation of Disturbed Lands and Technogenic Objects; Leading Researcher

Yekaterinburg

Scopus ID 6603156023

rinis@mail.ru

https://orcid.org/0009-0006-3761-7874

Комарова

О. Г.

Komarova

O. G.

Оксана Геннадьевна Комарова – старший преподаватель кафедры экономики и менеджмента

г. Екатеринбург

Oksana G. Komarova – Senior Lecturer, Department of Economics and Management

Yekaterinburg

oxana-komarova@yandex.ru

Санкт-Петербургский горный университет императрицы Екатерины II; Уральский государственный горный университет; Институт экономики УрО РАНРоссияEmpress Catherine II Saint Petersburg Mining University; Ural State Mining University; Institute of Economics of the Ural Branch of the Russian Academy of SciencesRussian Federation

Уральский государственный горный университет; Институт экономики УрО РАНРоссияUral State Mining University; Institute of Economics of the Ural Branch of the Russian Academy of SciencesRussian Federation

Уральский государственный горный университетРоссияUral State Mining UniversityRussian Federation

2025

02072025

102180200

2025

Юрак В.В., Игнатьева М.Н., Комарова О.Г.

Yurak V.V., Ignatyeva M.N., Komarova O.G.

Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.

https://mst.misis.ru/jour/article/view/708

Russia possesses a significant but underutilized technogenic mineral potential, the development of which could expand the country’s mineral resource base and reduce environmental pressure. The aim of this study is to develop an effective economic mechanism – including instruments suitable for small businesses – to stimulate investment in the development of technogenic deposits. The study analyzes existing economic instruments for incentivizing the processing of technogenic mineral accumulations (TMA), proposes a methodological approach for selecting the optimal set of instruments, and presents an integrated economic model. Special attention is given to a project prioritization system based on three key criteria: budgetary efficiency, economic efficiency, and environmental efficiency. For different project categories (green, yellow, red), the most effective instruments were identified, including tax incentives, state guarantees, and credit mechanisms. The proposed model of the economic mechanism is built on six fundamental principles: clarity, transparency, teamwork, modularity, controllability, and efficiency. The implementation of the proposed measures is expected to stimulate small business involvement in the development of technogenic deposits.

Россия обладает значительным, но недостаточно используемым техногенным минеральным потенциалом, освоение которого способно расширить сырьевую базу и снизить экологическую нагрузку. Цель исследования – разработка эффективных экономических механизмов (включая решения для малого бизнеса), стимулирующих инвестиции в освоение техногенных месторождений. В работе проанализированы существующие инструменты стимулирования переработки техногенных минеральных образований, разработаны методический подход к отбору оптимальных инструментов и комплексная экономическая модель. Особое внимание уделено системе ранжирования инвестиционных проектов по трем ключевым критериям: бюджетной эффективности, коммерческой выгоде и экологическому эффекту. Для разных категорий проектов (зеленые, желтые, красные) определены наиболее эффективные инструменты поддержки, включая налоговые льготы, государственные гарантии и кредитные механизмы. Разработанная модель экономического механизма основана на шести принципах: ясности, транспарентности, командной работе, модульности, контролируемости и эффективности. Реализация предложенных мер позволит активизировать развитие малого бизнеса в сфере освоения техногенных месторождений.

малый бизнесэкономический механизминструментарийранжированиемодельтехногенные месторожденияГЧПстимулированиетехногенные минеральные образования

small businesseconomic mechanisminstrumentsproject rankingmodeltechnogenic depositspublicprivate partnership (PPP)incentivestechnogenic mineral accumulations

References1

Soelton M., Permana D., Ramli Ya. et al. Business plan counseling in creating micro- entrepreneurship at Kemanggisan-Jakarta. In: International Conference on Community Development (ICCD) 2023. 2023;5(1):266–271. http://dx.doi.org/10.33068/iccd.v5i1.589

Kuznetsova S., Kozlova E., Kuznetsova A. Innovative entrepreneurship. Moscow Economic Journal. 2024:9(2):156–166. http://doi.org/10.55186/2413046X_2023_9_2_75

Keim J., Mueller S., Dey P. Whatever the problem, entrepreneurship is the solution! Confronting the panacea myth of entrepreneurship with structural injustice. Journal of Business Venturing Insights. 2024;21:e00440. http://doi.org/10.1016/j.jbvi.2023.e00440

Соколовский А. В., Гончар Н. В. Оценка направлений использования техногенных ресурсов при отработке различных видов минерального сырья. Горная промышленность. 2023;(5):102–107. http://doi.org/10.30686/1609-9192-2023-5-102-107

Sokolovsky A. V., Gonchar N. V. Assessment of directions to use man-made resources in the development of various types of mineral raw materials. Russian Mining Industry. 2023;(5):102–107. (In Russ.) http://doi.org/10.30686/1609-9192-2023-5-102-107

Petlovanyi M., Kuzmenko O., Lozynskyi V. et al. Review of man-made mineral formations accumulation and prospects of their developing in mining industrial regions in Ukraine. Mining of Mineral Deposits. 2019; 13: 24–38. http://doi.org/10.33271/mining13.01.024

Краденых И. А., Литвинцев В. С. Перспективы развития среднего и малого бизнеса в золотодобывающей отрасли. Известия высших учебных заведений. Горный журнал. 2016;(7):34–41.

Kradenykh I. A., Litvintsev V. S. Gold industry medium and small-sized business future development. News of the Higher Institutions. Mining Journal. 2016;(7):34–41. (In Russ.)

Umirzoqov A., Jurayev S., Karamanov A. Economic and mathematical modeling of rational development of small-scale and man-made gold deposits. International Journal of Academic and Applied Research. 2020;4(4):75–77.

Панфилов Е. И. Об основах малого горного предпринимательства. Горная промышленность. 2015;(5):26–29.

Panfilov E. I. On the fundamentals of small-scale mining entrepreneurship. Russian Mining Industry. 2015;(5):26–29. (In Russ.)

Гафиятов И. З. Мировой опыт использования малых предприятий в сфере недропользования. Проблемы современной экономики. 2007;(2):150–153.

Gafiyatov I. Z. World experience of using small enterprises in the subsoil use sector. Problems of Modern Economics. 2007;(2):150–153. (In Russ.)

Морозов В. А. Золотая россыпь больших дивидендов. Малый бизнес в сфере добычи полезных ископаемых. Российское предпринимательство. 2002;(12):9–14.

Morozov V. A. Gold mine of big dividends: small business in the mineral mining sector. Russian Journal of Entrepreneurship. 2002;(12):9–14. (In Russ.)

Орлов В. П. Проблемы малого горного бизнеса. Минеральные ресурсы России. 2008;(5):24–28.

Orlov V. P. Challenges of small mining business. Mineral Recourses of Russia. Economics and Management. 2008;(5):24–28. (In Russ.)

Чернявский А. Г. О проблеме освоения техногенных ресурсов. Минеральные ресурсы России. 2020;(3):58–64.

Chernyavsky A. G. Regarding the issue of technogenic resources development. Mineral Recourses of Russia. Economics and Management. 2020;(3):58–64. (In Russ.)

Всероссийская конференция «Проблемы рационального использования отходов горнопромышленного производства. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2013;(4):95–98.

All-Russian Conference "Problems of Rational Use of Mining and Industrial Waste". Mineral Resources of Russia. Economics and Management. 2013;(4):95–98.

Nevskaya M., Cherepovitsyn A.E. Justification of an approach to an economic assessment of projects development of technogenic mineral objects. In: IOP Conference Series: Earth and Environmental Science, Volume 302, 4th International Scientific Conference "Arctic: History and Modernity". 17–18 April 2019, Saint Petersburg, Russian Federation. 2019;302:012049. http://doi.org/10.1088/1755-1315/302/1/012049

Пахальчак Г. Ю. Государство, требуя от предприятий выполнения природоохранных мероприятий, свои собственные обязанности не торопится выполнять. Дискуссия. 2016;(7):6–11.

Pakhalchak G. Yu. The state, demanding enterprises to keep conservation measures, doesn’t hurry to perform their own duties. Diskussiya. 2016;(7):6–11. (In Russ.)

Кубарев М. С., Игнатьева М. Н. Экономическое стимулирование переработки техногенно-минеральных образований. Самарская Лука: проблемы региональной и глобальной экологии. 2018;(3):143–147.

Kubarev M. S., Ignatieva M. N. Economic stimulation of processing of technogenic mineral education. Samarskaya Luka: Problemy Regional'noy i Global'noy Ekologii. 2018;(3):143–147. (In Russ.)

Полянская И. Г., Юрак В. В., Стровский В. Е. Повышение уровня сбалансированности недропользования в регионе с помощью учета отходов недропользования. Экономика региона. 2019;15(4):1226–1240. https://doi.org/10.17059/2019-4-20

Polyanskaya I. G., Yurak V. V., Strovsky V. E. Considering mining wastes as a factor of increasing the balance level of subsoil management in regions. Economy of Region. 2019;15(4):1226–1240. (In Russ.) https://doi.org/10.17059/2019-4-20

Петрова Т. В. Правовые проблемы экономического механизма охраны окружающей среды. М.: Изд-во «Зерцало»; 2000. 192 с.

Petrova T. V. Legal issues of the economic mechanism for environmental protection. Moscow: Zertsalo Publ.; 2000. 192 p. (In Russ.)

Милетенко Н. В. Экологические и горно-геологические аспекты реализации концепции устойчивого развития. Разведка и охрана недр. 2012;(7):5–7.

Miletenko N. V. Ecological and mining-geological dimensions of sustainable development concept realization. Prospect of mineral resources. 2012;(7):5–7. (In Russ.)

Mirzekhanov G., Mirzekhanova Z. From placer deposits to technogenic mineral formations: resource and historical perspective (a study of Amur region). In: E3S Web of Conferences. VIII International Scientific Conference “Problems of Complex Development of Georesources. 2020;192:01032. https://doi.org/10.1051/e3sconf/202019201032

Чантурия В. А. Перспективы устойчивого развития горно-перерабатывающей индустрии России. Научный доклад на заседании АН России. М.; 2006. 30 с.

Chanturia V. A. Prospects for Sustainable Development of Russia's Mining and Processing Industry. Scientific Report at the Meeting of the Russian Academy of Sciences. Moscow; 2006. 30 p. (In Russ.)

Шулепина З. М., Анфилитова Н. В., Ковалева Е. Н. и др. Техногенные ресурсы России. Общие сведения. Справочник. М.: ЗАО «Геолинформмарк»; 2001. 199 с.

Shulepina Z.M., Anfilatova N.V., Kovaleva E.N. et al. Technogenic resources of Russia: general information. Reference Book. Moscow: Geoinformmark Ltd. 199 p. (In Russ.)

Техногенные минерально-сырьевые ресурсы. Под. ред. Б. К. Михайлова. М.: Научный мир; 2012. 236 с.

Mikhailov B. K. (Ed.). Technogenic Mineral Resources. Moscow: Nauchnyi Mir; 2012. 236 p. (In Russ.)

Чайников В. В. Системная оценка техногенных месторождений. В: Геология, методы поисков, разведки и оценки месторождений твердых полезных ископаемых: обзорная информация. Вып. 6–7. М.: ЗАО «Геоинформмарк»; 1999. 75 с.

Chaikovnikov V. V. Systematic assessment of technogenic deposits. In: Geology, exploration methods, and evaluation of solid mineral deposits: review information. Issue 6–7. Moscow: Geoinformmark; 1999. 75 p. (In Russ.)

Душин В. А., Макаров А. Б. Нетрадиционные типы месторождений полезных ископаемых. Екатеринбург: УГГУ; 2015. 224 с.

Dushin V. A., Makarov A. B. Nontraditional types of mineral deposits. Yekaterinburg: UGGU; 2015. 224 p. (In Russ.)

Потравный И. М. Экономика ресурсосбережения в ФРГ. Мировая экономика и международные отношения. 1990;(1):123–128. https://doi.org/10.20542/0131-2227-1990-1-123-128

Potravny I. The economics of resource conservation in the FRG. World Eсonomy and International Relations. 1990;(1):123–128. (In Russ.) https://doi.org/10.20542/0131-2227-1990-1-123-128

Экология. Опыт государственного регулирования в США. Научно-аналитический обзор. М.: Институт научной информации по общественным наукам РАН; 1995. 36 с.

Ecology: experience of state regulation in the USA. Scientific-analytical review. Moscow: INION RAN; 1995. 36 p. (In Russ.)

Ибатуллин У. Г. Выгодно ли вкладывать в отвалы? Табигат. 2004;(5):12–14.

Ibatullin U. G. Is it profitable to invest in waste dumps? Tabigat. 2004;(5):12–14. (In Russ.)

Morand-Deviller J. Droit de l'environnement. Paris: Editions ESTEM; 1996. (In Fr.)

Киперман Ю. А., Комаров М. А. Горно-промышленные отходы в формировании ресурсосберегающей природоохранной политики. Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2016;(1–2):68–73.

Kiperman Y. A., Komarov M. A. Mining waste in the formation of resource saving environmental policy. Mineral Recourses of Russia. Economics and Management. 2016;(1–2):68–73. (In Russ.)

Ignatyeva M., Yurak V., Dushin A. et al. How far away are world economies from circularity: Assessing the capacity of circular economy policy packages in the operation of raw materials and industrial wastes. Sustainability. 2021;13(8):4394. https://doi.org/10.3390/su13084394

Georghiou L., Cassingena J., Keenan M. et al. The handbook of technology foresight: concepts and practice. Cheltenham: Edward Elgar Publishing; 2008. 428 p.

Popper R. How are foresight methods selected? Foresight. 2008;10(6):62–89. http://dx.doi.org/10.1108/14636680810918586

Пахальчак Г. Ю. Проблемы обращения с отходами производства и потребления и пути их решения (на примере Свердловской области). В: Материалы II Уральского международного экологического конгресса. 17–20 мая 2011, Екатеринбург, Пермь. C. 93–96.

Pakhalchak G.Y. Problems of industrial and consumer waste management and solutions (case study of Sverdlovsk region). In: Proceedings of the II Ural International Ecological Congress. May 17–20, 2011, Yekaterinburg, Perm. Pp. 93–96. (In Russ.)

Игнатьева М. Н., Юрак В. В., Душин А. В., Стровский В. Е. Техногенные минеральные образования: проблемы перехода к циркулярной экономике. Горные науки и технологии. 2021;6(2):73-89. https://doi.org/10.17073/2500-0632-2021-2-73-89

Ignatyeva M. N., Yurak V. V., Dushin A. V., Strovsky V. E. Technogenic mineral accumulations: problems of transition to circular economy. Mining Science and Technology (Russia). 2021;6(2):73-89. https://doi.org/10.17073/2500-0632-2021-2-73-89

Игнатьева М. Н., Литвинова А. А., Логинов В. Г. Методический инструментарий экономической оценки последствий воздействия горнопромышленных комплексов на окружающую среду. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН; 2010. 168 с.

Ignateva M. N., Litvinova A. A., Loginov V. G. Methodological tools for economic assessment of the environmental impact of mining complexes. Yekaterinburg: IE UrO RAN; 2010. 168 p. (In Russ.)

Пашкевич М. А., Паршина М. В. Анализ экологической опасности объектов угольной промышленности. Горный информационно-аналитический бюллетень. 2007;(10):305–312.

Pashkevich M. A., Parshina M. V. Analysis of environmental hazards at coal industry facilities. Mining Informational and Analytical Bulletin. 2007;(10):305–312. (In Russ.)

Баев Л. А., Афанасьев Я. В. Экономические основы управления переработкой отходов металлургического производства. Экология и промышленность России. 2004;(1):37–40.

Baev L. A., Afanasev Ya. V. Economic foundations of waste management in metallurgical production. Ecology and Industry of Russia. 2004;(1):37–40. (In Russ.)

Селезнев С. Г., Болтыров В. Б. Нормативно-правовая база освоения техногенных объектов минерального сырья применительно к условиям Печенгского района Мурманской области. Известия высших учебных заведений. Горный журнал. 2013;(8):73–79.

Seleznev S. G., Boltyrov V. B. Legal framework of the development of man-made facilities of minerals to conditions of Pechenga district of Murmansk region. News of the Higher Institutions. Mining Journal. 2013;(8):73–79. (In Russ.)

Мирзеханов Г. С. Государственная политика в вопросах оптимизации освоения техногенной сырьевой базы россыпных месторождений золота. Известия высших учебных заведений. Горный журнал. 2008;(2):33–36.

Mirzekhanov G. S. State policy on optimizing the development of technogenic raw material base of placer gold deposits. News of the Higher Institutions. Mining Journal. 2008;(2):33–36. (In Russ.)

Боярко Г. Ю. Налог на добавленную стоимость в сфере производства минерального сырья. Горный журнал. 2001;(4):14–17.

Boyarko G. Yu. Value-added tax in mineral raw materials production. Gornyi Zhurnal. 2001;(4):14-7. (In Russ.)

Клемезь Т. Н. Налоговое стимулирование экологической безопасности в горнорудном производстве. Горный журнал. 2013;(7):47–50.

Klemez T. N. Tax stimulation of environmental security in mining industry. Gornyi Zhurnal. 2013;(7):47–50. (In Russ.)

Селезнев С. Г. О проблеме использования горно-промышленных отходов. Минеральные ресурсы России. 2013;(4):40–44.

Seleznyov S. G. On the problem of mining waste management. Mineral Recourses of Russia. Economics and Management. 2013;(4):40–44. (In Russ.)

Сухорученков А. И., Корнилов Н. П., Евсин В. Г. Проблемы и пути совершенствования законодательной базы в сфере недропользования. Горный журнал. 2009;(5):8–12.

Sukhoruchenkov A. I., Kornilov N. P., Evsin V. G. Problems and ways of improvement of legislative base in the field of usage of the earth bowels. Gornyi Zhurnal. 2009;(5):8–12. (In Russ.)

Ochilov S., Kadirov V., Umirzoqov A. et al. Ore stream management on the development of deposits of natural and technogenic origin. In: The 1st International Conference on Problems and Perspectives of Modern Science: ICPPMS-2021. 10–11 June 2021, Tashkent, Uzbekistan. 2022;2432(1):030061. https://doi.org/10.1063/5.0093311

Machado C. Urban expansion and the formation of technogenic deposits in tropical areas: The case of Araguaína city. Investigaciones Geográficas. 2014;47:3–18. https://doi.org/10.5354/0719-5370.2014.32991

Potravny I., Novoselov A., Novoselova I. et al. The development of technogenic deposits as a factor of overcoming resource limitations and ensuring sustainability (case of Erdenet Mining Corporation SOE in Mongolia). Sustainability. 2023;15:15807. https://doi.org/10.3390/su152215807

Буткевич Г. Р. Комплексное освоение техногенных ресурсов. Строительные материалы. 2023;819:70-74. https://doi.org/10.31659/0585-430X-2023-819-11-70-74

Butkevich G. R. Integrated development of technogenic resources. Stroitel'nye Materialy. 2023;819:70-74. https://doi.org/10.31659/0585-430X-2023-819-11-70-74

Goldyrev V., Naumov V., Kovyrzina U. Resource potential of technogenic-mineral formations of Santo Tomas II Gold-Copper-Porphyry Deposit (Philippines). In: Isaeva, E., Rocha, Á. (eds) Science and Global Challenges of the 21st Century – Innovations and Technologies in Interdisciplinary Applications. Perm Forum 2022. Lecture Notes in Networks and Systems. 2023;622. Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-031-28086-3_31

Пахальчак Г. Ю. Роль партнерства государства и бизнеса в экономическом регулировании приоритетных экологических проблем. Дискуссия. 2014;(8):74–79.

Pakhalchak G. Yu. The role of state and business partnership in economic regulation of priority ecology problems. Diskussiya. 2014;(8):74–79. (In Russ.)

Ткаченко И. Н., Евсеева М. В. Стейкхолдерская модель корпоративного управления в проектах государственно-частного партнерства. Управленческие науки. 2014;(1):26–33.

Tkachenko I. N., Evseeva M. V. The Stakeholder model of corporate governancein the public-private partnership projects. Management Sciences. 2014;(1):26–33. (In Russ.)

Ястребинский М. А., Гусева Н. М. Финансово-экономический потенциал государственно-частного партнерства и контрактов жизненного цикла (за и против). Горный журнал. 2014;(1):43–47.

Yastrebinskiy M. A., Guseva N. M. Financial-economic potential of state and private partnership and live cycle contracts (pro et contra). Gornyi Zhurnal. 2014;(1):43–47. (In Russ.)

Ignatyeva M. N., Yurak V. V., Dushin A. V., Polyanskaya I. G. Assessing challenges and threats for balanced subsoil use. Environment, Development and Sustainability. 2021;23(12):17904–17922. https://doi.org/10.1007/s10668-021-01420-1

Кушнир М. А. Государственно-частное партнерство при освоении месторождений полезных ископаемых. Горный информационно-аналитический бюллетень. https://doi.org/10.25018/0236-1493-2019-02-0-221-229

Kushnir M. A. Public-private partnerships in the development of mineral deposits. Mining Informational and analytical bulletin. 2019;(2):221–229. (In Russ.) https://doi.org/10.25018/0236-1493-2019-02-0-221-229

Filatova I., Nikolaichuk L., Zakaev D., Ilin I. Public-private partnership as a tool of sustainable development in the oil-refining sector: Russian case. Sustainability. 2021;13(9):5153. https://doi.org/10.3390/su13095153

The authors declare that there are no conflicts of interest present.